南莊鎮位于文水縣城東，有10個行政村，農村黨員615人。作為全省17個試點縣之一，文水縣村“兩委”換屆選舉試點工作開展以來，南莊鎮黨委深入貫徹省市縣試點工作部署，按照先村黨組織、后村民委員會的思路，圍繞打造“雙好雙強”農村“帶頭人”隊伍，實現繪出好藍圖、選出好頭雁、配出好班子、換出好面貌、營造好生態的“五好”換屆目標，精心組織、主動作為，扎實推進村“兩委”換屆選舉工作。截至目前，南莊鎮在換屆試點工作中率先取得突破，10個行政村全部完成黨組織換屆，10個行政村全部成立選委會，并擬定了村委會選舉日期，村委會換屆已全面鋪開。

　　一、“四級發力”全縣“一盤棋”、推動試點工作穩中求質

　　（一）   縣委集中調度，全面統籌

　　縣委成立換屆選舉工作領導小組，領導小組辦公室每星期一召集縣委組織部、縣民政局負責人、各鄉鎮黨委書記、分管副職召開調度會，就換屆選舉的流程、推進過程中存在的問題逐鄉逐村逐人集中研判，對同類問題形成統一標準，個性問題逐個制定具體方案，實現全縣試點工作“一盤棋”，精準推動換屆選舉有序開展。

　　（二）專班下沉農村，巡回指導

　　村“兩委”換屆工作開展以來，縣委常委、組織部長劉建樹，縣巡回指導組成員持續下沉農村，一線指導換屆選舉工作，對換屆流程、村“兩委”人選質量要求等提出了切實可行的指導意見，為南莊鎮換屆選舉明確了思路。

　　（三）”第一書記“包聯，蹲點發力

　　縣委常委、宣傳部長、南莊黨委第一書記石新杰積極參與換屆選舉工作，同鎮黨委一起研判、積極化解矛盾，并提出指導性意見，加快了全鎮換屆選舉工作步伐。

　　（四）黨委書記主抓，親歷親為

　　換屆選舉工作開展以來，按照鎮黨委統一安排，黨委書記切實履行換屆選舉第一責任人職責，全程主導換屆選舉工作，對換屆選舉流程、環節親自部署、重點把關，多次進村入戶，與黨員、干部和群眾、有意愿競選人談心談話，掌握情況。對重點村、重點人親自協調，對重大問題、主要矛盾親自化解，為換屆選舉工作清除障礙，推動換屆選舉順利進行。

　　二、“135”舉措“把方向”、推動換屆選舉氣正風清

　　（一）”一個方向“確定換屆選舉目標

　　今年的村“兩委”換屆，南莊鎮黨委把選優配強班子作為換屆成功與否的重要指標，把村干部隊伍整體優化提升作為攻堅方向，為下一步全面實施鄉村振興戰略修橋鋪路，筑牢堅強組織戰斗堡壘，打造過硬基層干部隊伍。

　　（二）”三個措施“搭建換屆選舉框架

　　一是嚴格標準、注重質量。鎮黨委首先堅持高線選人，將村“兩委”候選人、競選人，特別是帶頭人政治標準放在首位，突出“雙好雙強”，動員思想政治素質好、道德品行好、帶富能力強、協調能力強的優秀人員積極參選。同時，進一步拓寬人選來源渠道，多方位、多渠道物色人選，本次黨組織換屆新當選的45名支部委員中，退伍軍人12名，縣鄉機關事業單位下派干部3名，外出務工經商返鄉人員11名，本村致富能手8人，農村經濟專業合作社負責人16人。

　　二是控制總量、提高效率。合理設置職數，鎮黨委按照行政村人口、黨員數，將村“兩委”職數控制在7—9名以內，全鎮初步設置村兩委總職數為87人，支部45名，村委42名，除主干推行“一肩挑”外，與村委職務“交叉任職”的支部委員共15人，職數明顯減少，既提高了效率，又減輕了負擔。

　　三是一升一降、優化結構。當選45名黨組織班子成員中，高中以上學歷的31人，年齡55—65歲8人，36—54歲33人，35歲以下4人，當選支部書記10人中，連選連任8人，大專以上學歷4人，下派干部1人，35歲以下1人，當選黨組織班子成員高中以上學歷比上屆明顯增多，老中青結構更加合理。

　　（三）”五個步驟“把好換屆選舉流程

　　一是動員部署，走出第一步。堅持早動手、早謀劃，換屆選舉前，依托鎮黨校，組織全鎮黨員、干部進行了集中輪訓，重點講述了黨員教育管理、基層組織工作以及中央關于農村“兩委”換屆“一肩挑”、交叉任職的有關精神，初步形成了換屆共識，鎮黨委組織各村離任主干、部分德高望重的老黨員、老干部座談，就現任干部工作現狀、換屆選舉人選等探討，掌握第一手信息。11月26日，鎮黨委召開動員大會，成立領導組、制定方案，廣泛宣傳，積極部署，全面鋪開村“兩委”換屆選舉工作。

　　二是“三訪三問”，全面清底數。鎮黨委統一部署，就積極報名并簽訂四個承諾書的人員逐村開展“三訪三問”，通過上門入戶、電話微信問詢等方式就報名人員廣泛征求群眾、黨員、干部意見建議，梳理匯總后集中研判分析，對“三訪三問”情況較差的人員，鎮黨委在肯定其積極性的同時，妥善做好勸退安撫工作，全鎮各村實有群眾6983戶，共走訪5100戶，黨員615人，走訪或聯系到580人，全鎮共報名參選村兩委干部112人，勸退或主動退出36人，通過“三訪三問”形成了初步人事方案。

　　三是縣鄉聯審，樹立高標準。就“三訪三問”形成的初步人選，鎮黨委嚴格按照縣委聯審辦法，對照換屆選舉“十六不能”，組織紀檢、組織、綜治、信訪、統戰、公安、計生、自然資源、司法等部門站所進行對初步人選進行全面資格初審，對合格的人選上報縣資格審查組復審，南莊鎮村兩委換屆共報名參選78人，經過初審通過76人，有2人因違反“十六不能”規定，未通過審核。

　　四是考察隨訪，嚴把德才關。對通過縣鄉聯審的初步人選，由縣委組織部對“村兩委”主干、鎮黨委對其他班子成員人選分別進行考察把關，采用個別談話、家訪（親屬、鄰居等）、面談等方式，全方位了解初步人選的政治素養、道德品質、工作能力、廉潔自律意識等，鎮黨委結合縣委組織部主干考察意見和其他兩委人選考察意見，逐村進行反饋，由村級黨組織在全村醒目處進行公示，向鎮黨委提出推薦意見。

　　五是組織選舉，換出好風氣。鎮黨委對經過“三推兩審一把關”要求的初步人選，形成換屆選舉人事方案，按照“先支部后村委”的換屆順序，組織開展支部換屆。為確保支部換屆選舉順利進行，鎮黨委安排經驗豐富的專人主持支部換屆選舉工作，嚴格按照選舉程序認真組織換屆，確保換屆選舉工作合規合法。