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索引號:111423LL00100/2020-00-35 | 發文字號:文政發〔2020〕11號 |
發文機關:文水縣人民政府 | 發文時間:2020-06-12 |
標題:關于賦予山西文水經濟開發區管理委員會行政審批權限及關聯事項的通知 |
文政發〔2020〕11號
文水縣人民政府
關于賦予山西文水經濟開發區管理委員會行政審批權限及關聯事項的通知
山西文水經濟開發區管理委員會,縣直各相關單位:
為貫徹落實《山西省開發區條例》、《山西省優化營商環境條例》及《山西省人民代表大會常務委員會關于在全省省級以上開發區推廣山西轉型綜合改革示范區授權經驗的決定》精神,根據《山西省企業投資項目承諾制規定》(山西省人民代表大會常務委員會2019年第十九號公告)、《山西省自然資源廳關于核定文水經濟開發區四至范圍有關問題的函》(晉自然資函〔2020〕81號)及《關于印發<文水縣深化縣級相對集中行政許可權改革實施方案>的通知》(文辦發〔2020〕4號)文件精神,進一步優化開發區營商環境,提高行政審批效率,經縣政府第69次常務會議研究,決定完善山西文水經濟開發區管理委員會(以下簡稱開發區管委會)縣級行政審批權限及關聯事項的賦權工作。現將有關事宜通知如下:
一、賦權內容
(一)調整《關于賦予山西文水經濟開發區管理委員會行政審批權限的通知》(文政發〔2018〕7號)中賦權事項,根據《關于印發文水縣工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》(文政發〔2019〕12號)取消“施工圖設計文件審查合格書備案”一項,調整后賦權事項為54項。(見附件1)
(二)新增行政審批權限及關聯事項70項。(見附件2)
賦權事項共124項。
二、賦權范圍
文水開發區百金堡產業園、桑村產業園、東莊產業園、南安產業園“一區四園”。
三、賦權時間
自2020年6月1日起執行。
四、工作要求
(一)開發區管委會要確保行政審批權限運行順暢,適應新的管理要求,梳理完善權責清單。要堅持以企業需求為服務導向,精簡審批環節,優化審批流程,提高審批效率,實現“一枚印章管審批”,建立“一站式”辦結的審批機制和“一口受理、一表申報、統發證照”的服務模式,切實營造便捷、高效的審批服務環境。
(二)對專業性強、承接條件要求高的事項,縣直各有關部門要加強業務指導和培訓,做好工作銜接,確保接得住、用得好,實現平穩銜接。
(三)按照“誰審批誰負責、誰主管誰監管”的原則,開發區管委會要嚴格按照賦權事項集中行使審批權限,對事項的受理、審查、決定等承擔審批主體責任;相關職能部門要加強事中事后監管,對事中事后監管承擔主體責任。開發區管委會與各職能部門之間要互通互聯,實現信息共享,建立審批監管銜接機制,形成緊密合作、協調高效的工作格局。
(四)根據政策變化和開發區工作實際,縣政府將適時繼續完善向開發區管委會的賦權工作。2018年4月25日印發的《關于賦予山西文水經濟開發區管理委員會行政審批權限的通知》(文政發〔2018〕7號)同時廢止。
附件1:賦權行政審批權限及關聯事項目錄(一)(共54項)
附件2:賦權行政審批權限及關聯事項目錄(二)(共70項)
文水縣人民政府
2020年5月31日
抄送:縣委辦,人大辦,政協辦。
文水縣人民政府辦公室 2020年5月31日印發
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附件1: | ||||||||
賦權行政審批權限及關聯事項目錄(一)(共54項) | ||||||||
序號 | 行使主體 | 職權名稱 | 現實施單位 | |||||
1 | 人社局 | 人力資源服務許可(1、職業介紹機構認定 2、設立人才中介服務機構及其業務范圍審批) | 行政審批局 | |||||
2 | 人社局 | 勞務派遣經營許可 | 行政審批局 | |||||
3 | 人社局 | 企業綜合計算工時和不定時工作制審批 | 人社局 | |||||
4 | 人社局 | 工傷認定 | 人社局 | |||||
5 | 人社局 | 勞動用工備案 | 人社局 | |||||
6 | 水利局 | 水環境影響評價報告的審批 | 水利局 | |||||
7 | 水利局 | 取水許可審批 | 行政審批局 | |||||
8 | 水利局 | 生產建設項目水土保持方案審批 | 行政審批局 | |||||
9 | 教科局 | 推薦國家、省、市級科技計劃項目 | 教科局 | |||||
10 | 環保局 | 對建設項目環境影響評價的審批(含排放總量核定) | 生態環境局 | |||||
11 | 環保局 | 建設項目環境保護設施的驗收 | 生態環境局 | |||||
12 | 住建局 | 房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案 | 行政審批局 | |||||
13 | 住建局 | 建筑起重機械備案登記(使用、安裝、拆卸) | 行政審批局 | |||||
14 | 住建局 | 建設工程竣工規劃認可 | 行政審批局 | |||||
15 | 住建局 | 建設工程監理合同備案 | 住建局 | |||||
16 | 住建局 | 燃氣工程竣工驗收備案 | 住建局 | |||||
17 | 住建局 | 建設工程(含地下管線)檔案驗收及移交 | 住建局 | |||||
18 | 住建局 | 建筑工程招投標備案 | 住建局 | |||||
19 | 住建局 | 建設工程驗線核準 | 住建局 | |||||
20 | 住建局 | 建設工程定位放線批準 | 住建局 | |||||
21 | 住建局 | 臨時占用城市綠地審批 | 住建局 | |||||
22 | 住建局 | 改變綠化規劃、綠化用地的使用性質審批 | 住建局 | |||||
23 | 住建局 | 選址意見書核發 | 自然資源局 | |||||
24 | 住建局 | 建設用地規劃許可 | 自然資源局 | |||||
25 | 住建局 | 建設工程規劃許可 | 行政審批局 | |||||
26 | 住建局 | 臨時用地和臨時工程規劃審批 | 住建局 | |||||
27 | 住建局 | 建筑工程施工許可 | 行政審批局 | |||||
28 | 住建局 | 挖掘和臨時占用城市道路及公共場所的審批 | 行政審批局 | |||||
29 | 住建局 | 城市排水許可 | 住建局 | |||||
30 | 住建局 | 砍伐或遷移城市樹木的審批 | 住建局 | |||||
31 | 住建局 | 大型戶外廣告設置(在城市建筑物設施上張掛、張貼宣傳品)審批 | 住建局 | |||||
32 | 住建局 | 燃氣經營者改動市政燃氣設施審批 | 行政審批局 | |||||
33 | 住建局 | 建筑節能設計認定 | 住建局 | |||||
34 | 發改局 | 權限內企業投資項目核準 | 行政審批局 | |||||
35 | 發改局 | 權限內外商投資項目核準 | 行政審批局 | |||||
36 | 發改局 | 審批核準項目招投標方案 | 行政審批局 | |||||
37 | 發改局 | 政府投資項目可研審批 | 行政審批局 | |||||
38 | 發改局 | 政府投資項目初設審批 | 行政審批局 | |||||
39 | 發改局 | 固定資產投資項目節能評估審查 | 行政審批局 | |||||
40 | 發改局 | 權限內企業投資項目備案 | 行政審批局 | |||||
41 | 發改局 | 權限內外商投資項目備案 | 行政審批局 | |||||
42 | 發改局 | 政府投資項目竣工驗收 | 行政審批局 | |||||
43 | 文物旅游局 | 建設工程前期選址意見審查 | 文物旅游局 | |||||
44 | 經信局 | 擬定并組織實施工業和信息化的發展規劃,推進產業結構戰略性調整和優化升級,推進信息化和工業化融合。 | 工信局 | |||||
45 | 經信局 | 監測分析工業經濟運行態勢,進行預測預警和信息引導,協調解決經濟運行中的重大問題。 | 工信局 | |||||
46 | 經信局 | 按省市經信委規定權限,申報和審批、核準工業和信息化企業(不含煤炭企業)技術改造類固定資產投資項目并組織實施。 | 行政審批局 | |||||
47 | 經信局 | 負責節能降耗綜合協調工作,做好節能審定工作 | 工信局 | |||||
48 | 地震局 | 建設工程抗震設防要求的審核 | 地震局 | |||||
49 | 地震局 | 危害地震監測設施和地震觀測環境建設工程項目的審批 | 地震局 | |||||
50 | 林業局 | 林木采伐許可證的核發 | 林業局 | |||||
51 | 林業局 | 臨時占用林地許可 | 林業局 | |||||
52 | 人防辦 | 已建人防工程報廢與拆除批準 | 行政審批局 | |||||
53 | 人防辦 | 建設項目兼顧人民防空需求、防空地下室及其他人防工程施工圖設計文件審批 | 行政審批局 | |||||
54 | 人防辦 | 人防工程竣工驗收備案 | 行政審批局 |
附件2: | ||||
賦權行政審批權限及關聯事項目錄(二)(共70項) |
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序號 | 事項名稱 | 事項類型 | 實施部門 | 備注(原) |
1 | 糧食收購資格認定 | 行政許可 | 行政審批局 | 發改局 |
2 | 糧油倉儲單位從業備案 | 其他權力 | 行政審批局 | 發改局 |
3 | 企業、事業單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目備案 | 其他權力 | 行政審批局 | 工信局 |
4 | 職業資格證書核發 | 行政許可 | 行政審批局 | 人社局 |
5 | 民辦職業培訓學校設立、分立、合并、變更及終止審批 | 行政許可 | 行政審批局 | 人社局 |
6 | 建設工程消防設計審查 | 行政許可 | 行政審批局 | 住建局 |
7 | 因工程建設需要拆除、改動、遷移供水、排水與污水處理設施審核 | 行政許可 | 行政審批局 | 住建局 |
8 | 城鎮污水排入排水管網許可 | 行政許可 | 行政審批局 | 住建局 |
9 | 特殊車輛在城市道路上行駛(包括經過城市橋梁)審批 | 行政許可 | 行政審批局 | 住建局 |
10 | 停止供水(氣)、改(遷、拆)公共供水的審批 | 行政許可 | 行政審批局 | 住建局 |
11 | 人防通訊警報設施拆除和搬遷審批 | 行政許可 | 行政審批局 | 住建局 |
12 | 重要經濟目標防護措施和應急搶險方案備案 | 行政許可 | 行政審批局 | 住建局 |
13 | 職業(工種)技能鑒定 | 行政確認 | 行政審批局 | 住建局 |
14 | 燃氣經營許可證核發 | 行政許可 | 行政審批局 | 住建局 |
15 | 市政設施建設類審批 | 行政許可 | 行政審批局 | 住建局 |
16 | 民用建筑應建防空地下室的報建審批 | 行政許可 | 行政審批局 | 住建局 |
17 | 防空地下室易地建設審批 | 行政許可 | 行政審批局 | 住建局 |
18 | 建筑工程項目報建備案 | 其他權力 | 行政審批局 | 住建局 |
19 | 竣工結算備案 | 其他權力 | 行政審批局 | 住建局 |
20 | 城市規劃區綠化工程設計規劃審批 | 其他權力 | 行政審批局 | 住建局 |
21 | 新建、擴建、改建建設工程抗震設防要求的審批 | 其他權力 | 行政審批局 | 住建局 |
22 | 建設工程消防驗收 | 行政許可 | 行政審批局 | 住建局 |
23 | 工程監理企業資質接收上報 | 其他權力 | 行政審批局 | 住建局 |
24 | 工程造價咨詢企業資質接收上報 | 其他權力 | 行政審批局 | 住建局 |
25 | 建設工程竣工驗收消防備案 | 其他權力 | 行政審批局 | 住建局 |
26 | 建設工程勘察資質接收上報 | 其他權力 | 行政審批局 | 住建局 |
27 | 建設工程設計資質接收上報 | 其他權力 | 行政審批局 | 住建局 |
28 | 監理企業、招標代理、圖審機構、工程咨詢單位資質接收上報 | 其他權力 | 行政審批局 | 住建局 |
29 | 建筑業企業、市政運營企業、工程檢測單位、勘察設計單位的資質接收上報 | 其他權力 | 行政審批局 | 住建局 |
30 | 建設工程質量檢測機構資質接收上報 | 其他權力 | 行政審批局 | 住建局 |
31 | 建設工程節能專項驗收 | 其他權力 | 行政審批局 | 住建局 |
32 | 建設項目規劃方案審定 | 其他權力 | 行政審批局 | 自然資源局 |
33 | 建設工程設計方案審定 | 其他權力 | 行政審批局 | 自然資源局 |
34 | 占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線審批 | 行政許可 | 行政審批局 | 交通局 |
35 | 在公路增設或改造平面交叉道口審批 | 行政許可 | 行政審批局 | 交通局 |
36 | 道路貨運經營許可 | 行政許可 | 行政審批局 | 交通局 |
37 | 車輛運營證核發 | 行政許可 | 行政審批局 | 交通局 |
38 | 道路運輸企業新建或變更衛星定位監控平臺備案 | 其他權力 | 行政審批局 | 交通局 |
39 | 機動車維修經營備案 | 其他權力 | 行政審批局 | 交通局 |
40 | 《道路運輸證》配發、注銷 | 其他權力 | 行政審批局 | 交通局 |
41 | 道路運輸證(客運、危險貨物、汽車租賃)審驗 | 其他權力 | 行政審批局 | 交通局 |
42 | 設置非公路標志審批 | 行政許可 | 行政審批局 | 交通局 |
43 | 更新采伐護路林審批 | 行政許可 | 行政審批局 | 交通局 |
44 | 公路建設項目施工許可 | 行政許可 | 行政審批局 | 交通局 |
45 | 跨越、穿越公路及在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施,或者利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施許可 | 行政許可 | 行政審批局 | 交通局 |
46 | 公路建筑控制區內埋設管線、電纜等設施許可 | 行政許可 | 行政審批局 | 交通局 |
47 | 公路用地上樹木更新砍伐許可 | 行政許可 | 行政審批局 | 交通局 |
48 | 非重大公路工程設計變更審批 | 行政許可 | 行政審批局 | 交通局 |
49 | 公路建設項目竣工驗收 | 行政許可 | 行政審批局 | 交通局 |
50 | 公路工程交竣工質量鑒定 | 行政確認 | 行政審批局 | 交通局 |
51 | 公路工程質量安全監督手續批復 | 其他權力 | 行政審批局 | 交通局 |
52 | 非防洪建設項目洪水影響評價報告審批 | 行政許可 | 行政審批局 | 水利局 |
53 | 取水許可證的延續或變更審批 | 其他權力 | 行政審批局 | 水利局 |
54 | 取水許可初審 | 其他權力 | 行政審批局 | 水利局 |
55 | 取用水計劃審批 | 其他權力 | 行政審批局 | 水利局 |
56 | 取水許可證的公告 | 其他權力 | 行政審批局 | 水利局 |
57 | 取水工程或設施竣工驗收審批 | 其他權力 | 行政審批局 | 水利局 |
58 | 公共場所衛生許可(除飯館、咖啡館、酒吧、茶座等) | 行政許可 | 行政審批局 | 衛體局 |
59 | 飲用水供水單位衛生許可 | 行政許可 | 行政審批局 | 衛體局 |
60 | 企業設立、變更、注銷登記 | 行政許可 | 行政審批局 | 市場管理局 |
61 | 食品經營許可 | 行政許可 | 行政審批局 | 市場管理局 |
62 | 企業備案 | 行政許可 | 行政審批局 | 市場管理局 |
63 | 企業名稱預先核準 | 行政許可 | 行政審批局 | 市場管理局 |
64 | 特種設備使用登記 | 行政許可 | 行政審批局 | 市場管理局 |
65 | 股權出質的設立 | 行政確認 | 行政審批局 | 市場管理局 |
66 | 規劃設計條件 | 其他權力 | 自然資源局 | |
67 | 建設工程規劃條件核實合格證核發 | 行政許可 | 自然資源局 | |
68 | 建設工程安全監督備案 | 其他權力 | 住建局 | |
69 | 建設工程質量監督備案 | 其他權力 | 住建局 | |
70 | 新建、擴建、改建建設工程抗震設防要求的審批 | 行政許可 | 住建局 | |
總授權事項:70項。 |