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索引號111423LL00100/ 發文字號文政辦發〔2020〕51號
發文機關文水縣人民政府辦公室 發文時間2020-12-01
標題關于印發《文水縣易燃可燃夾芯材料彩鋼板建筑消防安全綜合整治工作實施方案》的通知

關于印發《文水縣易燃可燃夾芯材料彩鋼板建筑消防安全綜合整治工作實施方案》的通知

 時間:2017-08-20       大    中    小      來源:長治日報

鏈接:【圖解】文水縣應急管理局《文水縣易燃可燃夾芯材料彩鋼板建筑消防安全綜合整治工作實施方案》政策解讀

  文政辦發〔2020〕51號

 

  文水縣人民政府辦公室

  關于印發《文水縣易燃可燃夾芯材料彩鋼板建筑

消防安全綜合整治工作實施方案》的通知

各鄉(鎮)人民政府,縣直各有關單位:

  《文水縣易燃可燃夾芯材料彩鋼板建筑消防安全綜合整治工作實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

 

  文水縣人民政府辦公室

  2020年11月30日

(此件公開發布)

 

 

 

 

  文水縣易燃可燃夾芯材料彩鋼板建筑消防安全綜合整治工作實施方案

 

  為深刻汲取太原市臺駘山冰雕館“10?1”重大火災事故教訓,堅決預防和遏制彩鋼板建筑火災多發勢頭,縣政府決定從即日起至12月31日,在全縣范圍內開展易燃可燃夾芯材料彩鋼板建筑消防安全綜合整治工作。結合我縣實際,制定如下實施方案。

  一、工作目標

  認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示精神,按照全省、全市安全生產工作視頻會議部署,深入推進消防安全專項整治三年行動和“三零”單位創建工作,全面摸排全縣彩鋼板建筑安全狀況,健全基礎臺賬,集中開展易燃可燃夾芯材料彩鋼板建筑的隱患大排查,最大限度消除火災隱患,集中曝光一批違法違規,關停一批隱患嚴重單位,全力預防和減少亡人火災事故,確保全縣火災形勢持續穩定。

  二、整治范圍和重點

  (一)整治范圍

  全縣所有使用易燃可燃材料作為夾芯層或復合保溫層的彩鋼板建(構)筑物。

  (二)整治重點

  1.用于人員密集場所的彩鋼夾芯板和彩鋼板復合保溫材料的建(構)筑物。包括賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、體育場館、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所,醫院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養老院、福利院,托兒所、幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、公共博物館的展示廳,勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等。

  2.用于建設工程施工現場內部的彩鋼夾芯板和彩鋼板復合保溫材料的建(構)筑物。包括在施工現場建造的,為建設工程施工服務的辦公用房、宿舍、廚房操作間、食堂、庫房等各種非永久性彩鋼夾芯板建筑。

  3.用于生產、加工場所和庫房的彩鋼夾芯板和彩鋼板復合保溫材料的建(構)筑物。包括用于各類生產加工的廠房、個體作坊、“三合一”場所、倉儲物流庫房性質的彩鋼夾芯板建筑。

  4.用于居民自住、自用的非經營類彩鋼夾芯板和彩鋼板復合保溫材料的建(構)筑物。

  5.上述場所以外的使用彩鋼夾芯板和彩鋼板復合保溫材料的建(構)筑物。

  三、整治措施

  (一)堅決杜絕采用易燃可燃材料作為夾芯層或復合保溫層的彩鋼板建筑住人現象。

  1.托兒所、幼兒園、養老院、福利院、寄宿制學校、醫院、集體宿舍等人員密集場所,建設工程施工工地搭建的現場人員辦公、住宿等臨時用房,一律不得使用低于A級要求的彩鋼板搭建。

  2.嚴禁使用聚苯乙烯泡沫塑料或聚氨酯夾芯板作為住人場所建筑構件、裝修裝飾材料和保溫材料。

  (二)嚴格消防行政審批。

  1.對使用彩鋼板搭建的人員密集場所,凡低于A級要求的,一律不得通過消防設計審核、驗收或備案抽查。

  2.對使用彩鋼板搭建的公眾聚集場所,凡低于A級要求的,一律不得通過營業和使用前消防安全檢查。

  (三)從嚴整治違規搭建彩鋼板建筑違法行為。

  1.對未經消防驗收、違規使用易燃可燃材料彩鋼板搭建建筑的、違規使用聚苯乙烯泡沫塑料或聚氨酯材料作墻體保溫層的,一律停業整頓。

  2.對使用彩鋼板搭建的人員密集場所且有人員居住,夾芯材料燃燒性能低于A級要求的,一律實施臨時查封,并責令改變用途,對無法改變的,必須拆除。

  3.對建設工程施工工地搭建的現場人員辦公、住宿等彩鋼板臨時用房,建筑材料和彩鋼板芯材達不到A級要求的,依法責令工程項目停止施工,情節嚴重的,安全生產許可證頒發機關依法暫扣或者吊銷建筑施工安裝企業的安全生產許可證。

  4.勞動密集型企業廠房、庫房、員工宿舍違規采用易燃可燃芯材彩鋼板搭建、分隔的,一律依法對危險部位或者場所責令立即消除隱患或者予以臨時查封。

  5.對違規搭建彩鋼板臨時建筑占用防火間距、堵塞消防通道的,一律依法拆除。

  6.對違法建設的彩鋼板建筑,移交自然資源、住建、城市服務中心等部門進行查處,切實消除隱患,確保消防安全。

  7.對使用易燃可燃材料作為夾芯層或復合保溫層的彩鋼板建筑存在重大火災隱患的,依法下達《重大火災隱患整改通知書》,跟蹤督促整改;嚴重影響公共安全的,按程序進行掛牌督辦。

  四、職責分工

  (一)各鄉(鎮)人民政府要負責加強對本鄉鎮內綜合整治工作的組織領導,制定具體實施方案,負責組織對本轄區內使用易燃可燃夾芯材料彩鋼板的小場所、小單位及村(居)民院落、住宅小區等進行排查,督促彩鋼板建筑的產權、管理、使用單位立即整改;對拒不整改或需要拆除的,由縣消防救援大隊組織有關部門依法按照有關規定予以拆除。

  (二)各有關部門要認真做好本行業領域綜合整治工作,具體職責如下:

  1.縣消防救援大隊負責加強對綜合整治工作的組織和推動,指導和協調各有關部門開展綜合整治工作,具體負責對消防重點單位使用易燃可燃材料作為夾芯層或復合保溫層彩鋼板建(構)筑物的排查和查處。

  2.縣教科局負責學校、幼兒園、教育培訓機構的綜合整治。

  3.縣公安局負責對“九小場所”、民爆行業和公安監所的綜合整治。

  4.縣民政局負責各類民政服務機構的綜合整治。

  5.縣住建局負責各類房屋建筑和市政設施建設工程施工工地、人民防空等場所的綜合整治。

  6.縣城市服務中心負責城市規劃區域內國有土地公共區域違法搭建彩鋼板房建筑的綜合整治。

  7.縣交通局負責客運車站候車室等單位場所的綜合整治。

  8.縣水利局負責水利行業的綜合整治。

  9.縣農業農村局負責在建的財政投資的農業基本建設項目的綜合整治。

  10.縣商務局負責配合有關部門做好商場、超市綜合整治的相關工作。

  11.縣文旅局負責歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、互聯網上網服務營業場所、旅行社等涉文旅經營場所的綜合整治,指導有關部門開展旅游景區、景點、各級文物保護單位、博物館的綜合整治。

  12.縣衛體局負責各類醫療機構、醫院、體育活動場所的綜合整治。

  13.縣退役軍人事務局負責烈士紀念等場所的綜合整治。

  14.縣應急管理局負責煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿行業的綜合整治。

  15.縣市場監管局負責特種設備行業的綜合整治。

  16.縣能源局負責電力等能源行業的綜合整治。

  17.縣宗教局負責宗教活動場所的綜合整治。

  縣工信局、縣司法局、縣自然資源局等其他部門按職責分工負責本行業領域的綜合整治。縣行政審批局按上述要求負責消防行政審批的把關。

  五、工作步驟

  (一)動員部署階段(即日起至11月25日)。各鄉鎮、各有關部門要結合本地區本行業領域實際,制定針對性強、符合本地區、本行業領域特點的綜合整治工作方案,成立工作組織機構,召開動員會議,進行安排部署。要利用報刊、電視、微信、微博等主流媒體發布公告,動員基層組織、社會單位全員參與綜合整治。

  (二)自查自改階段(2020年11月26日至12月10日)。各生產經營單位和社會單位的法定代表人或主要負責人要對照整治要求,立即組織開展自查自糾,并填寫自查自糾報告。對存在問題不符合有關規定要求的,應自行拆除或更換;對一時難以整改的,應自行停產停業或停止施工,并將相關情況報行業主管部門。

  (三)全面排查階段(2020年11月26日至12月20日)。各鄉鎮、各有關部門要對本地區、本行業領域內所有彩鋼板建筑進行一次拉網式摸排,建立檔案,全面摸清本地、本行業彩鋼板建筑底數和基本情況,同時按照方案要求開展全面整治工作。對存在問題、隱患的單位能整改的責令限期整改,不能整改的一律關停,要用足用全一切法律手段,采取強有力的措施進行整改,決不姑息縱容。

  (四)集中整治階段(2020年12月1日至12月25日)。各鄉鎮政府要組織相關部門對照排查檔案逐一核實,對拒不整改的,要依法強制拆除,徹底消除火災隱患。對隱患問題突出、整改進度緩慢的,進行約談督辦,督促及時整改隱患。

  (五)總結鞏固階段(2020年12月26日至12月31日)。各鄉鎮、各有關部門要對此次綜合整治工作情況進行總結,研究建立長效排查整治機制,推動制定地方安全標準,鞏固拓展工作成果。縣消防救援大隊要會同有關部門成立督導組,對綜合整治工作進行督導,對執法力度大、消除火災隱患徹底的單位進行通報表揚,對在專項整治工作中不力的單位通報批評;對因工作落實不到位,轄區內彩鋼板建筑發生有影響火災的單位,移交縣紀委監委,追究有關領導責任。

  六、工作要求

  (一)提高站位,夯實責任。各鄉鎮、各有關部門要深刻汲取太原臺駘山冰雕館“10?1”重大火災事故教訓,清醒認識當前嚴峻的消防安全形勢,把此次綜合整治工作作為當前一項重要工作抓實抓細抓出成效。各鄉鎮、各有關部門要實行“一把手”負責制,主要負責人親自研究部署,分管負責人親自督辦,要切實調度指揮,立即全面開展摸排,確保排查率達到100%。

  (二)協作配合,合力整治。各鄉鎮、各有關部門要按照職責分工加強排查整治,形成監管合力,及時消除火災隱患。要建立健全信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等聯動機制。認真履行工作職責,自然資源、住建、公安、市場監管、城市服務中心、消防救援等部門要堅持高標準執法,堅決排除干擾,依法嚴肅查處各類違法違規行為,形成嚴格執法的高壓態勢。對工作流于形式、履職不到位、有禁不止的,在責令落實執法措施的同時,對所屬行業部門進行通報批評,并對負責人誡勉談話。因履行職責不到位,導致轄區發生彩鋼板建筑火災,造成人員傷亡或重大財產損失的,嚴肅追究有關單位和人員責任。

  (三)加強宣傳,營造聲勢。各鄉鎮、各有關部門要集中宣傳違章搭建彩鋼板建筑的危害性,剖析近年來典型火災、坍塌等事故教訓,提升消防安全意識。要加強與主流媒體的溝通,邀請電視臺等新聞媒體單位一同參與綜合整治行動,及時曝光重大火災隱患和消防違法行為,集中宣傳綜合整治行動成效,形成強大的輿論聲勢。

  12月5日前,各鄉鎮、各有關部門要將綜合整治實施方案報縣消防救援大隊備案;12月15日前要梳理匯總本地區、本行業部門綜合整治排查情況,認真填寫并向縣消防救援大隊報回《易燃可燃夾芯材料彩鋼板建筑消防安全綜合整治排查明細表》(附件1),12月20日前報送階段工作總結及《易燃可燃夾芯材料彩鋼板建筑消防安全綜合整治情況匯總表》(附件2);2021年1月2日前向縣消防救援大隊報送工作總結。

  聯系人:劉俊琪 聯系電話: 18834207119

  附件:

  1. 易燃可燃夾芯材料彩鋼板建筑消防安全綜合整治排查明細表

  2. 易燃可燃夾芯材料彩鋼板建筑消防安全綜合整治情況匯總表

 

  附件1

 

     (鎮)/縣直部門易燃可燃夾芯材料彩鋼板建筑消防安全綜合整治排查明細表

 

彩鋼板建筑使用場所名稱

地址

場所性質

產權單位(人)名稱

使用單位(人)名稱

彩鋼板建筑面積(平方米)

夾芯材料種類

是否屬于泡沫彩鋼板

泡沫彩鋼板面積(平方米)

整改措施

整改時限

是否整改完畢

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填報鄉鎮部門)(公章):               填報人:                     審批人:

注:各鄉(鎮)、縣直有關部門于12月15日前上報此表


  附件2

     (鎮)/縣直部門易燃可燃夾芯材料彩鋼板建筑消防安全綜合整治情況匯總表

 

審核人:     填報人:    聯系電話:    填報時間:  年  月  日至  月  日

組織情況

成立檢查組(個)

 

出動人力(人)

 

發布社會公告(份)

 

檢查情況

彩鋼板建筑使用場所(個)

 

彩鋼板建筑面積(平方米)

 

發現隱患(處)

 

整治情況

整改隱患(處)

 

罰款(元)

 

責令停止使用、停產停業(家)

 

暫扣或者吊銷證照(個)

 

臨時查封(家)

 

取締(家)

 

強制執行(家)

 

拆除違章彩鋼板建筑(平方米)

 

搬遷、更換員工宿舍(個)

 

掛牌督辦重大隱患(家、處)

 

宣傳情況

組織培訓(人次)

 

組織演練(次)

 

曝光企業(家)

 

注:1.本表為累計數;各鄉(鎮)、縣直有關部門于12月20日前上報此表。2.各鄉鎮和相關行業部門分別填報,上報縣消防救援大隊。

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