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索引號:111423LL00100/ | 發文字號:文政辦發〔2019〕8號 |
發文機關: | 發文時間:2019-04-02 |
標題:文水縣人民政府辦公室關于印發2019年《政府工作報告》 重點工作任務進行責任分解的通知 |
文政辦發〔2019〕8號
文水縣人民政府辦公室
關于印發2019年《政府工作報告》 重點工作任務進行責任分解的通知
各鄉(鎮)人民政府、縣直各單位:
2019年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵之年,也是我縣在“兩轉”基礎上拓展新局面的攻堅之年,縣十六屆人大四次會議批準的《政府工作報告》,提出了2019年全縣經濟社會發展預期目標及縣政府工作的總體要求和主要任務。現將《政府工作報告》重點工作目標任務分解印發給你們,請結合工作實際認真貫徹落實。
一要主動認領,積極作為。要以“改革創新、奮發有為”大討論牽引全年工作開局,把《政府工作報告》確定的各項工作任務落到實處。各鄉鎮、各單位要切實增強責任感和緊迫感,主動認領,精心組織,周密部署,對照任務,結合實際,制定實施方案,確保各項工作扎實推進、如期完成。涉及機構改革的單位要做好機構、職能調整后的工作任務銜接、轉接,按照職責主動承擔相應工作,做到工作任務無縫對接。
二要協同配合,凝聚合力。各牽頭單位要充分發揮主導作用,積極溝通協調各配合單位抓好工作落實;各協同配合單位要按照責任分工,積極配合牽頭單位,主動履職盡責,形成團隊協作、高效運作的工作機制。
三要加強督查,及時反饋。各責任單位要將承載的工作任務進展情況,每季度第三個月25日向縣政府書面報告。縣政府將持續加大督查力度,針對各項重點工作任務,采取綜合方式開展督查,確保全年目標任務圓滿完成。
文水縣人民政府辦公室
2019年3月20日
全面負責各項工作任務的完成。
1.堅持以政治建設為統領,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,對標對表先進一流,全面加強政府自身建設,切實提高政府治理能力。
2.扎實開展“改革創新、奮發有為”大討論。
3.維護憲法法律權威,運用法治思維和法治方式履行職責,加強法治政府建設。
4.大力推行“一線工作法”,深入企業、農村和項目建設一線調查研究,牢牢掌握工作主動權。
5.嚴格重大事項決策程序、健全法律顧問、公示聽證、決策咨詢、專家論證等制度。
6.堅決落實全面從嚴治黨要求,嚴格履行主體責任和“一崗雙責”。
7.深入貫徹中央八項規定精神及其實施細則,積極整改市委巡察反饋問題。
8. 堅決反對形式主義、官僚主義,堅決整治不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子問題。
9.依法接受縣人大及其常委會法律監督,自覺接受縣政協民主監督,主動接受社會和輿論監督,嚴格執行人大及其常委會的決議決定。
10.按照中央“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,堅持問題導向、目標導向、需求導向,切實謀劃具有基礎性、全局性、牽引性重點工作,推動經濟社會高質量發展。
11.全面完成政府機構改革,理順職能職責,提高行政效能。
12.認真辦好人大代表建議、政協委員提案。
13.用好13710督查督辦手段,完善考核激勵機制,確保政策落地、政令暢通。
14.發揮門戶網站作用,全面推進政府信息公開。
15.深化轉型項目建設年活動,實施總投資132億元的77個重點項目。
16.落實縣級領導包聯項目制,做到“一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”,為項目推進提供保姆式服務。
17.地區生產總值增長6.5%左右。
18.固定資產投資增長7.5%。
19.扶持海威鐵路集運站擴大發運量,打造呂梁重要的鐵路物流基地。
20.推進國家農民工返鄉創業試點。
(主要協同配合單位:人力資源和社會保障局)
21.加快“一門一網一次”改革,實現“一窗受理、集成服務”。
22.深化以審批制度為重點的“放管服效”改革,打造“六最”營商環境。
23.推行“承諾制+并聯審批”模式。
24.深化商事制度改革,推行“證照分離”“多證合一”,大幅降低準營門檻。
25.創新監管方式,推進“雙隨機、一公開”監管常態化。
26.加快推進服務業標準化試點,打造住宿餐飲星級標桿企業。
27.完善食品可追溯體系,實施食品安全“天眼工程”擴面,覆蓋學校食堂、大型超市等場所,保障群眾“舌尖上的安全”。
28.開展白酒行業專項整治,嚴查假冒白酒等制假售假行為,促進白酒產業健康發展。(八大專項整治之一)
29.支持康欣藥業啟動新建擴產項目,開展生物真菌藥劑及保健食品研發,打造全國最大的菌物藥制藥企業。
(主要協同配合單位:國土局)
30.城鎮常住居民可支配收入增長6.5%以上。
31.深入實施“全民技能提升工程”,扎實做好高校畢業生、農村勞動力、退役軍人等群體就業。
32.開展全民職業技能培訓。新增城鎮就業2000人以上,轉移農村勞動力3000人以上。(六件民生實事之一)
33.公開招錄一批教師、醫護人員,為教育、衛生事業持續發展提供人才保障。
34.實施全民參保計劃,穩步提高城鄉居民養老、失業、工傷等各項社會保險待遇水平。
35.提高城鄉居民醫療保險待遇水平。
36.繼續實施學前教育行動計劃,堅持公辦民辦并舉,擴大普惠性學前教育資源供給,新建住宅小區全部配套建設幼兒園,加大鄉鎮中心幼兒園投入,推進農村幼兒教育發展。
37.深化城鄉教育一體化改革,調整優化中小學布局,持續推進全面改薄工程,促進義務教育優質均衡發展。
38.增加城區中小學校優質教育學位,完成第二實驗小學建設,逐步解決城區“擇校熱”問題。
39.加快高中階段教育發展,啟動文水中學教學綜合樓及風雨操場建設工程,完善文水二中基礎設施,積極謀劃劉胡蘭中學發展,加快縣職教中心建設。
40.推進“縣管校聘”改革,建立教師合理流動機制。
41.堅持教育投入向鄉村傾斜,不斷提高教師工資待遇。
(主要協同配合單位:財政局、人力資源和社會保障局)
42.加快教育信息化進程,完成“三通兩平臺”建設。
43.加強師德師風建設,實施名校長、名教師領航工程,繼續聯合北師大開展“縣域校長教師隊伍整體提升實驗項目”“文水中學學科提升基地項目”,著力培養一批高素質的名校長、名教師,整體提升教育發展水平。
44.支持企業加大研發投入,開展產學研合作,積極創建市級以上技術研發中心,技術合同交易額突破2億元,繼續走在全市前列。
45.完成320省道城區段改線工程。
(主要協同配合單位:公路段)
46.推進四好農村公路建設,年內完成建制村通硬化路114公里、危橋改造13座、公路安全生命防護工程34公里、柳杜至西城公路改造工程18公里。
47.實施窄路基路面拓寬改造、養護提質等工程,力爭建制村通硬化路率、通客車率均達到100%。
48.更新一批電動出租車、新能源公交車,增加城區公交線路,實現“一元”城區全覆蓋,更加方便群眾出行。
49.加強柴油貨車和散裝物料運輸車聯合執法,落實限行繞行措施。
(主要協同配合單位:交大警隊)
50.在縣城出入境主要路,規劃建設彰顯文水特色的標志性建筑景觀。
(主要協同配合單位:涉及鄉鎮)
51.加快307國道開柵大橋危橋改造,確保6月底竣工通車。
52.嚴格散煤管控,建成區嚴禁散煤燃燒。
(主要協同配合單位:城市管理綜合行政執法局)
53.積極推進煤改電工程建設。
(主要協同配合單位:鳳城鎮、供電公司)
54.加快應急管理體制改革,提升突發事件應急處置能力和防災、減災、救災能力。
55.建立完善縣、鄉、村三級監管體系和責任體系,落實安全生產責任制。
56.圍繞煤礦、非煤礦山、食品藥品、道路交通、危化品、冶金工貿、公共場所、建筑工地等重點領域,繼續推行“專家會診”制度。
57.深入開展安全生產大整治活動和除患攻堅行動,將隱患消除在萌芽狀態,堅決守住不發生較大安全生產事故底線。
58.對國道20米、省道15米、縣道10米、鄉道5米及縣城規劃區主街道兩側控制紅線、可視范圍和河道管理范圍內建筑物、構筑物依法審核認定。
(主要協同配合單位:聯合審核小組)
59.對省道、縣道及濱河東路、濱河西路、百馬線、晉能線兩側和高速口周邊控制紅線內違章建(構)筑拆除清理。
(主要協同配合單位:城市管理綜合行政執法局、公安局、住房和城鄉建設管理局、自然資源局、交通運輸局、公路段)
60.對汾河、文峪河、磁窯河河道范圍內違章建(構)筑的拆除清理。
(主要協同配合單位:水利局、公安局、城市管理綜合行政執法局)
61.對拆違治亂形成的裸露地面、建筑立面,因地制宜進行硬化綠化美化。
62.推進露天礦山綜合整治,實行礦山開采地質環境恢復治理與《采礦許可證》延續相掛鉤。
63.開展非煤礦山專項整治,嚴厲打擊私挖濫采。(八大專項整治之一)
64.年內建成國金電力、吉港水泥兩個年產200萬噸砂石骨料綜合利用項目,創建文水優質骨料品牌。
(主要協同配合單位:發展和改革局、生態環境局文水分局、 涉及鄉鎮)
65.引進社會資本,加快推進砂坑生態修復,完成開柵鎮1號砂坑整治任務,啟動其余砂坑開發造地。
66.充分發揮龍頭企業和農民專業合作社、家庭農場等新型經營主體的輻射帶動作用,推動農業大縣向農業強縣跨越。
(主要協同配合單位:農經局)
67.加大龍頭企業培育力度,年內新增市級以上龍頭企業10戶、總數超過50戶,銷售額突破140億元。
68.創建一批農業產業化聯合體,逐步構建覆蓋種、養、加等農業全領域的產業化體系。
69.推廣大象農牧、昌盛源果業“公司+基地+農戶”模式,支持龍頭企業與專業合作社、家庭農場等建立緊密的利益聯結機制,與上下游各類主體組建產業聯盟。
(主要協同配合單位:農經局)
70.圍繞推行標準化、規范化養殖,堅定綠色養殖發展路徑,打造綠色養殖示范區。科學規劃養殖布局,完善養殖場建設標準,下大力氣治理養殖廢棄物。
(主要協同配合單位:生態環境局文水分局)
71.全面推行牲畜耳標管理,實現養殖業安全規范發展。
72.推動畜禽養殖產業鏈綠色發展,開展添加劑、注水肉、生產廢水等專項整治。
(主要協同配合單位:市場監督管理局、生態環境局文水分局)
73.開展屠宰加工領域專項整治,嚴厲打擊私屠濫宰,嚴查“注水肉”等違法行為。(八大專項整治之一)
(主要協同配合單位:市場監督管理局)
74.定點屠宰場配套建設畜禽下水清洗設施,實現肉類、下水清潔出廠。
75.實施“一鄉一園區、一村一基地”建設,結合地域產業特色,建成梨果、肉牛、蔬菜、白酒等一批優勢產業園和特色產業基地。
(主要協同配合單位:各鄉鎮)
76.推進農業品牌化發展,年內完成“三品一標”認證產品5個,有機農產品4個,長山藥、小花生種植認證2000畝。
77.打造梨果、沙棘、畜禽、白酒等區域公共品牌。
78.建設肉牛產地集配中心。
79.推進野山坡沙棘油、沙棘餅干和雪萊梨汁飲料等中高端功能食品開發。
(主要協同配合單位:林業局、市場監督管理局)
80.全力防控“非洲豬瘟”等動物疫情。
(主要協同配合單位:市場監督管理局、住建局)
81.建設縣級非洲豬瘟監測實驗室,完善動物疫病冷鏈體系。
82.扎實推進鄉村振興戰略,設立專項資金1500萬元,引導更多社會資本流向農業農村。
(主要協同配合單位:財政局)
83.著力建設充滿活力、和諧有序的美麗鄉村,年內建成鄉村振興示范村10個。
(協同配合單位:財政局、涉及鄉鎮)
84.推進劉胡蘭鎮全國農業產業強鎮示范建設,實施養殖、屠宰、加工環節污染治理等項目,將劉胡蘭鎮打造成為引領鄉村振興的樣板田和產業集聚、環境友好、綠色發展的示范區。
(協同配合單位:劉胡蘭鎮、生態環境局文水分局)
85.加快推進衛生鄉村、綠色村莊、美麗庭院創建,編制完成47個村實用性村莊規劃,完成10個美麗宜居示范村、20個提質上檔村建設。
86.開展農村“廁所革命”,實施汾河流經縣農村衛生廁所改造項目,力爭到2020年農村衛生廁所普及率達到85%以上。
87.推進農業供給側改革,完成34萬畝糧食生產功能區劃定。
89.實施4.2萬畝高標準農田建設。
90.推進化肥、農藥“零增長”行動。
91.加大種植結構調整力度,繼續調減籽粒玉米種植面積,大力發展設施蔬菜、西蘭花、小雜糧等高效特色種植。
92.擴大梨果、玉米、土豆等農作物保險覆蓋面,積極爭取開設生豬等畜禽養殖險種,降低疫情風險,確保全縣養殖業健康發展。
(主要協同配合單位:財政局、金融辦)
93.加強農田水利設施建設,完成節水灌溉面積1.5萬畝。
94.農村常住居民可支配收入增長6.5%以上。
95.深化農村土地制度改革,鞏固農村承包地“三權分置”制度,發展多種形式適度規模經營,年內規范流轉土地面積2萬畝以上。
96.深化農村集體產權制度改革,完成清產核資、成員身份界定,啟動折股量化工作,推動資源變資產、資金變股金、農民變股民“三變”革命,年內覆蓋40%的行政村。
97.擴大農業生產托管服務試點。
98.新培育專業合作社100戶、家庭農場30戶,新型經營主體發展走在全市前列。
99.嚴格落實巡河制度,縣級河長每月至少巡河1次、鄉級河長每半月至少巡河1次、村級河長每周至少巡河1次。
100.實施汾河堤外濕地建設和以漁凈水項目,完成三道川河道整治。
101.推進渠首閘至縣城9.2公里文峪河綜合整治工程。
102.實施農村安全飲水提質增效工程,惠及下曲、胡蘭等鄉鎮30個村6萬余人。(六件民生實事之一)
103.啟動新飲用水源地建設。
104.推進文峪河、磁窯河沿線防污監控系統建設,安裝高清攝像頭,實現全覆蓋、無死角。
105. 推進造林綠化三年行動,開展通道綠化、河流綠化、村莊綠化、企業綠化。
106.建設三北防護林1500畝,提高綠化覆蓋率。
107.充分發揮產業比較優勢,推動與嵐縣結對幫扶工作,落實外派“第一書記”工作生活待遇,確保安心扶貧、發揮作用。
108.堅持脫貧不脫責任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監管,全面落實產業、就業、教育、健康、兜底等各項扶貧政策,做到標準不降、力度不減,穩定脫貧群眾收入。
(主要協同配合單位:農業農村局、人力資源和社會保障局、教科局、衛生健康和體育局、民政局)
109.聚焦易返貧致貧、增收能力不足等人群,從金融、產業、就業、消費等方面,創新幫扶模式,拓寬群眾增收渠道。
110.注重扶貧同扶志、扶智相結合,不斷激發貧困群眾創新創業動力,提高脫貧質量和成色。
111.建立返貧預警長效機制,實施精準動態管理,做到應納盡納、應扶盡扶。
112.提高城鄉低保標準,城市低保標準每人每年提高1200元,農村低保標準每人每年提高600元。(六件民生實事之一)
113.推進農村老年人日間照料中心建設。
114.支持國防建設,加強雙擁和退役軍人服務管理工作。
115.按照“砂坑治理開發一批、廢舊廠房盤活一批、現有廠房節約利用一批、政府收儲熟地供應一批”思路,加快實施增減掛鉤和開發造地,年內開發造地不少于1000畝,掛牌交易不少于500畝。
116.積極推行長期租賃、租讓結合、先租后讓、彈性出讓等靈活供地方式,通過廠房加層、舊廠改造、內部整理等途徑,實現低效閑置土地再利用,有效破解用地瓶頸。
117.推進第三次全國國土調查,制定科學合理的土地保護、利用、補充規劃,清理處置“批而未供、供而未用”問題,提高企業供地率。
118.開展土地執法和農用地非農化問題專項整治,有效解決違法占地、違規用地亂象,嚴守耕地紅線。(八大專項整治之一)
(主要協調配合單位:農業農村局)
119.引進先進城市設計理念,統籌推進生產、生活、生態“三位一體”建設,力爭用3年左右時間,把縣城初步打造成美麗宜居宜業的山水城市,抓住山西中部盆地城市群一體化發展戰略,積極推動文水融入太原都市圈。
120.因地制宜建設城市小廣場、小景觀,滿足群眾休閑健身需求。
121.在城區規劃建設公共衛生間20余座。(六件民生實事之一)
122.推進金億天街商業綜合體、御庭文苑、學府雅苑、山水瀾庭等項目建設。
123.完成307國道城區段、興華北路、學府東路、濱河西路沿線裸露地面綠化,城區綠化覆蓋率提高5%,達到省級園林城市創建標準。
124.大力實施造林綠化,城區空地、未開發利用地、街巷兩側要見縫插綠。
125.加強園林綠化管理,購置園林修剪噴灑設備,精細管護城區綠色。
126.全面完成胡蘭大街片區棚戶區改造征收任務,高標準規劃設計胡蘭大街并完成招商工作。
127.實施北環路改造和東街、私評等片區小街小巷改造。
128.實施文東新區綠化美化,進一步完善文東新區基礎設施。
129.完善城區供水系統,啟動縣城供水改擴建工程。
130.實施完成縣城污水處理廠提標改造,穩定達到地表水V類排放標準。
131.深化全省非正規垃圾堆放點示范縣工作,徹底整治清理農村積存垃圾,規劃建設農村建筑垃圾填埋場和生活垃圾中轉站,完善衛生費收繳制度,建立農村環境衛生保潔長效機制,實現垃圾日產日清,徹底解決垃圾圍村問題。
132.實施河流沿線農村生活污水收集處理,啟動杭城村污水處理設施及配套管網建設,有條件的農村、居民小區配套建設污水收集處理設施。
133.完成農村危房改造任務,建立健全農村基本住房安全保障長效機制。
134.強化揚塵污染防治,落實建筑工地“六個百分之百”措施,擴大城區機掃面積,徹底清理露天物堆料堆。
135.積極推進煤改氣工程建設。
136.合理規劃布局停車場,解決城區“停車難”問題。
137.對南環路、北環路兩側控制紅線內的違章建(構)筑拆除清理。
(主要協同配合單位:公安局、自然資源局、交通運輸局、公路段、城市管理綜合行政執法局、鳳城鎮)
138.在高速出口,規劃建設彰顯文水特色的標志性建筑景觀。
(主要協同配合單位:涉及鄉鎮)
139.社會消費品零售總額增長7.5%。
140.加大“雙創”基地培育力度,爭取縣電子商務創業園成為省級示范基地。
141.縣級領導帶頭招商,每人至少帶隊開展一次對外招商活動。
142.組織參加全國糖酒博覽會、布魯塞爾國際烈性酒大獎賽和世界酒文化博覽會,全面提升文水白酒知名度和影響力。
143.實施集中供熱擴面工程,規劃區內城中村全部實現清潔取暖。
144.實施5個鄉鎮42個村4萬余戶農村居民集中供熱工程。
145.開展城市管理秩序專項整治,有效治理車輛亂停亂放、物料亂堆亂放、建筑立面亂貼亂畫、商業門店占道經營、營銷廣告噪聲擾民等亂象。(八大專項整治之一)
146.露天燒烤、餐飲行業全部安裝油煙凈化設備。
147.實施劉胡蘭鎮污水處理廠提標改造工程。
148.抓好第四次全國經濟普查,做實數據、摸清家底。
149.一般公共預算收入增長9.5%。
(主要協同配合單位:稅務局)
150.樹立“過緊日子”思想,強化預算支出管理,把有限的資金用到最關鍵的地方。
151.做好政府隱性債務風險防控。
152.清理規范涉企收費,承接落實減稅降費政策。
(主要協同配合單位:金融辦、稅務局)
153.強化民營企業融資服務,設立應急周轉金和政策性融資擔保金。
154.創新投融資方式,圍繞產業發展、生態環保、基礎設施建設等篩選實施一批PPP項目。
155.推進審計監督全覆蓋。
156.著力構建“親”“清”新型政商關系,建立領導干部、單位部門聯系民營企業制度,及時回應企業合理關切、解決企業發展難題,切實讓企業輕裝前行。
(主要協調配合單位:中小企業局)
157.繼續實施“寬帶中國”戰略,支持三大運營商擴大4G網絡覆蓋,推動5G基站建設。
158.大力發展新材料產業,加快北斗星年產1萬噸新能源材料、聯碳年產8000噸特種蠟材料、耐而科技年產7萬噸高檔耐火材料等項目建設,培育新材料產業集群。
(主要協同配合單位:發展和改革局、生態環境局文水分局、涉及鄉鎮)
159.打造鋼鐵、焦化、鑄造、化工、骨料、白酒、模板產業集群。對標先進生產工藝,完善環保設施,對工藝、環保等不達標準、改造無望的,堅決予以淘汰,為先進產能騰出更大環境容量和發展空間。
(主要協同配合單位:生態環境局文水分局)
160.鼓勵金源、鑫明泰、聯眾等企業引入新技術,開發精細化工產品,打造現代煤化工產業集群。
161.扶持鑫源昌、通宇、雙峰等模板企業研發新技術,采用高分子等節能環保新型材料,開發大型橋梁、涵洞等異型模板構件,提升市場競爭力和占有率,在“一帶一路”建設中叫響文水品牌。
162.推進鑄造行業產能置換升級,對標先進生產工藝,實施中頻爐及自動化生產線建設,完善環保設施,走綠色發展道路。
(主要協同配合單位:生態環境局文水分局)
163.完成晉能科技年產360兆瓦單晶太陽能電池組件升級改造,積極引進上下游產業,擴大高效組件在“平價上網”政策下的競爭優勢。
164.實施光華鑄管2×208m3鑄造高爐升級改造項目,擴大與新興鑄管合作規模。
165.支持光華突破核心基礎零部件、先進基礎工藝等產業鏈薄弱環節,提升高端機械制造業配套加工能力。
166.啟動光華鑄管年產45萬噸離心球墨鑄管智能化改造項目。
(主要協同配合單位:發展和改革局、國土局、生態環境局文水分局)
167.引導汾西安泰、興宇機械等裝備制造企業,主動與國內大型企業集團對接,應用新技術,開發新產品,提升裝備制造水平。
168.加快推進海威鋼鐵1780m3高爐及150噸轉爐手續辦理,爭取年內開工建設。
169.爭取4000萬元以上技改資金,帶動企業加大投入,提升高質量轉型發展水平。
(主要協同配合單位:財政局)
170.支持龍泉、宗酒、海華等白酒企業創優品牌,完成牛欄山二鍋頭文水基地掛牌和宗酒酒業智能生產及云數據技改項目。
171.推動宗酒酒業機械化技改項目投產達效。
172.出臺支持民營企業發展具體措施,在科技創新、人才引進、減稅降費、轉型升級等方面給予民營經濟支持。
(主要協同配合單位:教科局、國土局、稅務局、財政局、)
173.全力攻堅大氣環境突出問題,力爭盡快退出全省后十位,實現PM2.5同比下降5%以上,優良天數比例達到70%。
174.聘請專業團隊,根據空氣質量改善需要,對重點行業實施錯峰生產。
175.啟動文峪河河道生態環境治理南延550米綜合整治項目,完成城區蓄水壩下游800米濕地建設工程。
(主要協同配合單位:住建局)
176.建立河流環境違法行為有獎舉報制度,鼓勵社會公眾積極舉報,有效解決傾倒垃圾、畜禽糞污及偷排偷倒生產廢水、危險廢棄物問題。
177.采取生態補水、渠道清理、源頭截污等措施,有效改善河流水生態環境。
(主要協同配合單位:水利局、文峪河管理局、汾西分局、涉及鄉鎮)
178.加強入河排污口監管,徹底封堵違法排污口。
179.開展河流亂排亂倒專項整治,重點管控傾倒垃圾、糞便、廢水、固廢等問題。(八大專項整治之一)
(主要協同配合單位:水利局、涉及鄉鎮)
180.落實涉水企業污染治理主體責任,日排放廢水5噸以上的工業、屠宰、白酒等企業全部配套建成污水處理設施,安裝在線監測并與環保部門聯網,職工人數較多的企業必須配套建設生活污水處理設施。
181.完成農用地土壤污染狀況詳查。
182.深化工業污染治理,嚴格執行鋼鐵、化工、水泥、焦化等重點行業大氣污染物特別排放限值,加強企業在線監測管理,嚴厲打擊超標排放、數據造假等行為。
183.實施赤峪煤礦矸石治理和國金電力粉煤灰固廢治理項目。
184.開展工業企業超標排放專項整治,依法規范工業企業排污行為。(八大專項整治之一)
185.實施定點屠宰企業污水處理設施提標改造。
(主要協同配合單位:農業農村局)
186.加快推進畜禽糞便資源化利用項目,徹底破解養殖糞污治理難題。
(主要協同配合單位:農業農村局)
187.積極參與實施以市區周邊和汾文孝交為重點的區域環境聯防聯治,制定“一縣一策”大氣污染防治措施。
188.實施民營企業家素質提升工程,打造高素質民營企業家隊伍。
189.探索完善“個轉企、小升規、規改股、股上市”梯次培育路徑,新培育企業500戶以上、規上企業10戶以上、股份制改造3戶以上。
190.實施“專精特新”和“小巨人”企業培育計劃,力爭企業數量進入全市第一方陣。
191.對主板上市和新三板掛牌企業,在省市獎勵基礎上,縣財政再給予一定獎勵。
192.開展政銀企對接,引導金融機構、小貸公司、擔保公司等加大對民營企業的信貸投放擔保力度,年內新增貸款不低于15億元。
(主要協同配合單位:中小企業局)
193.積極推動晉能科技、盛達威上市直接融資。
(主要協同配合單位:中小企業局)
194.加大農業信貸支持力度,力爭普惠性涉農貸款增速高于各項貸款平均增速。
(主要協同配合單位:農業農村局)
195.支持金融機構穩妥化解不良貸款、企業化解債務風險。
196.推動金融信用環境建設,依法曝光不良貸款“失信”法人單位及個人,懲處逃廢銀行債務行為。
197.有效防范、打擊和處置非法集資、P2P網絡借貸等非法金融活動。
(主要協同配合單位:公安局)
198.推動文水信用聯社改制化險邁出實質性步伐。
199.進一步拓展開發空間、優化產業布局,在省政府批復“一區三園”擴區基礎上,全面落實開發區改革創新發展5方面39項任務。
200.盡快完成擴區后四至范圍核定和總體規劃編制、環境影響評價等工作。
(主要協同配合單位:國土局、發展和改革局、經信局、生態環境局文水分局、住建局、應急管理局、工商質監局)
201.推動“三制”改革全面到位,聘任配齊工作人員,嚴格落實績效工資制,完善開發區管理體系。
202.加快“三化”改革,在招商引資、基礎設施建設、園區運營管理、土地收儲等方面,逐步實現專業化、市場化、國際化,爭取邁入省級開發區先進梯隊。
203.高起點、高標準規劃開發區“一區三園”發展,完善“九通一平”等基礎設施建設。
204.重點完成主干道拓寬和道路亮化美化工程,啟動工業污水處理廠建設,實施集中供熱擴面、生活污水處理廠提標改造等項目。
(主要協同配合單位:交通運輸局、供熱辦)
205.爭取年內收儲土地500畝以上,確保入區項目熟地供應。
(主要協同配合單位:自然資源局)
206.支持金地赤峪煤礦皮帶傳輸、瓦斯發電、焦化、洗煤等項目建設,完善“煤焦電化建運”產業循環鏈條。
(主要協同配合單位:應急管理局)
207.開設開發區審批綠色通道,提供一站式、代辦制便捷服務,確保所有審批事項一個窗口受理、不出區全部辦結。
208.年內爭取河北政道裝配建筑及新型節能材料等項目落地開工。
209.推進晉能“互聯網+光伏制造業”項目建設。
210.對照全省開發區“十二大領域”招商布局和開發區招商圖譜,發揮資源、產業、市場等優勢,圍繞光伏、裝備制造、節能環保、現代煤化工、新材料等產業延鏈補鏈強鏈。
211.組建招商小分隊,對接京津冀、環勃海、長江經濟帶、粵港澳大灣區等發達地區,瞄準500強、央企國企和上市企業推進全方位、高層次、寬領域合作,年內落地開工億元以上項目10個。
212.完成濱河文化生態園建設。
213.20個村低壓線路改造和學府街、方元村、武午村等10千伏線路建設,更好滿足城鄉居民生活生產用電。(六件民生實事之一)
(主要協同配合單位:工業和信息化局)
214.開展稅費征收秩序專項整治,營造“依法誠信納稅”
良好環境。(八大專項整治之一)
215.落實取締“土小企業”六條措施,大力整治“散亂污”企業,嚴防死灰復燃。
(主要協同配合單位:生態環境局文水分局、公安局、經信局、電力公司)
216.嚴厲打擊強攬工程、強供地材、阻工撓工等干擾破壞企業生產經營秩序行為,為企業依法經營、合規發展提供有力支持。
217.嚴格執行禁燃禁放措施。
(主要協同配合單位:城市管理綜合行政執法局、生態環境局文水分局)
218.落實河流警長制,配齊各級河流警長,做到“一河長對應一警長”,嚴厲打擊涉河違法犯罪。
219.扎實推進“平安文水”建設,持續深化掃黑除惡專項斗爭。
220.嚴厲打擊農村黑惡勢力,杜絕“村霸”等黑惡勢力對基層政權的侵蝕。
221.嚴厲打擊黃賭毒等違法犯罪活動,不斷提升群眾安全感和滿意度。
222.進一步加強社會治安防控體系建設,推進“天眼工程”視頻監控項目,提升社會治安防控智能化、專業化水平。
223.深化“七五”普法宣傳教育。
224.完善社會矛盾糾紛多元化解機制。
225.優化則天大街、狄青大街車輛通行線路,解決“通行堵”問題。
226.做實做細各類利益訴求群體信訪維穩工作。
227.支持匯豐集團加快蒼兒會景區建設,實施森林康養中心、田園綜合體、野生動物園等項目,打造全國一流康養基地。
(主要協同配合單位:文物旅游局、蒼兒會辦事處)
228.加快玖九農林牧旅游開發、世泰湖康養基地、野山坡沙棘小鎮等項目建設。
229.發揮北辛店、前周村、北徐村等傳統古村落保護優勢,引入社會資本,實施民宿旅游、傳統文化等鄉村旅游項目。
(主要協同配合單位:住建局、涉及鄉鎮)
230.積極開發孫謙故居、梵安寺、狄青廟等旅游資源。
231.舉辦系列文化旅游活動,開發“蒼兒會景區—則天紀念館—胡蘭紀念館—世泰湖景區”精品旅游路線,提升景區景點配套服務設施,推進非遺文化、傳統小吃、特色農產品進景區景點,做優、叫響、提升文水旅游品牌。
(主要協同配合單位:蒼兒會旅游開發中心、則天紀念館)
232.依托汾河風光、開發10萬畝梨果等生態景觀,培育發展休閑觀光、采摘農業等新業態。
(主要協同配合單位:農業農村局、水利局、涉及鄉鎮)
233.繼續開展免費送戲送文化下鄉活動,完成影劇院、圖書館改造項目。
234.深入挖掘武則天旅游資源,加大宣傳力度,引進戰略投資者,開發“女皇”文化。
235.推動縣鄉醫療衛生一體化改革。
236.落實全面兩孩政策,積極為懷孕婦女提供免費產前篩查和產前診斷服務,提高優生優育水平。
237.探索養老服務新途徑,爭取社會福利中心年內投入使用。
238.依托全國“武術之鄉”優勢,積極承辦文體賽事,豐富群眾文化體育生活。
(主要協同配合單位:文化和旅游局)
239.完成體育場改造項目。
240.完善門診住院醫保整體打包付費制度。
241.開展優質服務基層行活動,加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生人才隊伍建設。
242.推進西城鄉中心衛生院二級醫院創建,完成5所鄉鎮衛生院改擴建項目。
243.完善優質醫療資源下沉制度和分級診療制度,推行家庭醫生簽約服務,實現65%患者基層就診、90%患者縣內就診。(六件民生實事之一)
244.加強傳染病監測及重點疾病防控。
245.提高突發公共衛生事件預警能力和處置能力。
246.開展紅十字會應急救護普及教育。
247.推進祁離高速建設,做好地方協調工作,確保無障礙施工。
抄送:縣委辦,人大辦,政協辦。
文水縣人民政府辦公室 2019年3月20日印發